为深化卫生行政管理体制改革，落实简政放权，规范行政审批，近日，黄石市卫生计生委将全市门诊部类医疗机构审批管理权限下放到区级卫生计生局。自此，全市门诊部类、诊所类、社区卫生服务机构类等基层医疗机构实现属地审批、属地管理。
据了解，黄石市城区现有诊所（含卫生室）146家、门诊部17家，社区卫生服务机构类（中心、站）50家，在权力下放之前，这些医疗机构的审批、变更、校验、管理等具体事项均由市、区二级卫生计生行政部门共同管理。近几年，随着全市卫生事业的发展，群众医疗需求不断提升，社会办医热情不断升温，民营医疗资本大举入场，现行的审批管理权限划分已不适应当前医疗机构管理的要求，主要表现为：一方面，市、区两级行政审批职能交叉，相互掣肘，决策效率难以提高；另一方面，医疗机构、群众办事往往要逐级申报，程序繁琐复杂，时间周期长，工作效率不高。针对这一现象，市卫生计生委对照“三严三实”的要求，强化问题导向、坚持以上率下和注重讲求实效等具体要求，着力解决群众反映的问题，推动医疗机构行政审批和管理的改革。
行政审批权限下放后，市级卫生行政部门负责辖区内100-799张床位的综合医院、300张床位以下的中医医院等中大型医疗机构的审批；诊所类、门诊部类、社区卫生服务机构类等基层医疗机构审批、监管权限均下放至区级卫生计生行政部门。权限下放，管理不能松，市卫生计生委在做好上下对接，资料移交的同时，要求各区卫生计生局严格执行审批标准、严格规范审批流程、严格实行审批监管等“三个严格”，确保行政审批权限放得下、接得住、用得好。权限下放后，市卫生计生行政部门可以从繁杂的微观事务中退出，将更多精力投入到改善宏观管理、监督医疗机构规范执业中去，进一步提高行政管理科学化水平，努力实现简政放权、惠及民生的目标。
作 者：李京鹤 林 艳
责任编辑：柳文娟
稿件来源：黄石市卫生计生委医政医管科
