一是政策扶持到位，筑巢引凤。该市按照市委市政府要求，将民营医院发展目标纳入卫生事业“十二五”规划，严格落实社会办医的税收、价格、水、电、气、热、土地等优惠政策，在坚持“非禁即入、非准即许”原则上，全面开放医疗服务领域。优先选择具有办医经验、社会信誉好的社会资本，以托管、收购、兼并、参股等形式，参与公立医院改制；合理确定非公立医疗机构级别和执业范围，对所有民营医院的级别和类别、诊疗科目、床位等执业范围进行审核和明确，确保与其级别、服务能力相适应。2013年起，武汉和润合、武汉人福等民营资本已着手参与黄石企业医院改制工作。
二是资源引进到位，优势互补。该市在发展社会办医时，坚持优先引进先进诊疗技术、先进诊疗设施和先进管理模式，弥补公立医院医疗服务能力不足。允许委托有资质的公立医院承担民营医疗机构的医学影像、医学检验、消毒供应工作，以降低民营医院运行成本，实现资源共享和优势互补。鼓励卫生人才在公立与民营医院之间合理流动，公立医院人才自愿到民营医院工作“不卡脖子”。近年来，黄石市级十大名医、市级学会主委、副主委以上专家有10余人到民营医院工作，副高以上职称专家达50余人。
三是平台搭建到位，百舸争流。该市搭建民营医疗机构发展平台，规定社会资本办医在政府购买基本公共卫生服务、重点专科评审、医保及新农合定点、技术职称考评、科研课题鉴定、重点学科创建等方面与公立医院一视同仁，享受同等待遇。同时，该市通过实施专项治理、日常监督执法、校验审查等措施，定期或不定期检查民营医疗机构服务质量，督促其依法执业，规范诊疗行为，完善相关管理制度。目前，黄石爱尔眼科医院被省卫生计生委确定为黄石地区“白内障复明工程”三家定点医院之一。黄石爱康医院与其他5家公立医院一并被设置为全市6个120急救站之一，由市财政拔款配备统一的救护车辆，承担急救任务；该院肾内科、检验科、放射科被评为黄石市临床重点专科。
截至2014年底，全市注册民营医院13家，占全市医院总数的32.5%。其中，由黄棉职工医院改制而成的黄石普仁医院，是全省最早改制的企业医院；由冶钢职工医院改制而成的黄石爱康医院是全省最大的民营三级综合性医院；全国综合实力最强的眼科上市公司“爱尔眼科”投资兴办的黄石爱尔眼科医院，其门诊人次、住院人次和手术台次三项指标在鄂东区域所有医疗机构中均位居第一位。
作 者：李京鹤 於军兰 黄大林
责任编辑：柳文娟
稿件来源：黄石市卫生计生委
