关于市十四届人大三次会议第125号建议的答复

柯有华代表，您好！

您提出的关于“加快标准化社区居家养老服务中心建设步伐”的建议收悉。非常感谢您对居家老年人医养结合服务工作的关心支持。现将办理情况答复如下：

随着我市逐步进入老年化社会，老有所医的服务需求日益迫切。受传统观念和经济发展因素的影响，绝大多数老年人更倾向于选择居家养老。您所提出的建设具备康复护理功能的标准化社区居家养老服务中心、发挥市医养集团的主导作用先行建设一批标准化社区居家养老服务示范中心，对于解决居家养老的卫生保健问题具有重要指导作用。

我委一贯对老年人医疗保健工作高度重视，采取多种途径完善社区居家养老医疗服务。

一、鼓励养老机构内设医疗机构。对养老院、养老中心等养老机构内部设置诊所、卫生所（室）、医务室、护理站，取消行政审批，实行备案管理。

二、鼓励医疗机构与养老机构协作。华新医院与南岳社区养老院中心签订自助医疗协议，为老年人提供康复护理服务，老年人住院期间实行“医养一体”服务模式，陪护、生活护理、吃饭问题全部由医院负责，60张床位一直供不应求。胜阳港社区卫生服务中心托管磁湖春老年公寓、夕阳红老年公寓、青山干部老年公寓计300多名老年人的医疗服务，在三个老年公寓各选派一名护士驻点服务，医生每周定期查房二次，专家对特殊老年人每月查房一次，每季度开展一次义诊，每年开展一次免费体检，并配备健康宣传资料、健身理疗器材和医疗设备。

三、扩大老年医疗服务资源供给。在全省率先组建湖北鄂东医养集团，以市二、四、五医院为主体，引进社会资本参与养老服务。同时，引进社会资本开办专业养老医疗机构、老年康复长期护理机构。全省第一家三级老年病医院黄石广慈医院、全市第一家护理院阳新康泰护理院已于2017年底开业，另一家中西医结合仁济护理院正在建设之中。

四、督促基层医疗机构签约服务居家养老。加强基本公共卫生服务，推进家庭医生签约服务制度，确保老年人签约服务到位率达到100%。城区54所社区卫生服务机构、36所乡镇卫生院对辖区65岁及以上老年人实施健康管理，为居家老年人提供连续、规范、舒心的健康服务，促进老年人安心居家养老。

五、支持鄂东医养集团发展“鄂东医养之家”连锁居家养老服务中心。发挥鄂东医养集团的主力军作用，按照“统一形象设计”“统一服务设施”“统一服务标准”“统一膳食配方”“统一运营拓展”，积极推进“鄂东医养之家”品牌连锁养老养老服务中心建设，目前已有黄石港区楠竹林社区、西塞山区十五冶社区、下陆区康宁社区、铁山区矿山路社区等四个社区居家养老中心投入运营，逐步建成规模化和连锁化发展的居家养老服务体系。

诚如您所言，我市社区养老服务中心覆盖率不高、功能不完备、居家养老医疗保健服务不到位等问题与不足依然存在。下一步，我们将认真研究您提出的建议，进一步促进医养融合，重点做好以下四项重点工作：一是大力支持湖北鄂东医养集团加快发展标准化、连锁化社区居家养老服务中心；二是积极引进和支持社会力量参与提供医疗养老服务；三是推进基层医疗机构服务能力建设，提高家庭医生签约服务质量，使得家庭医生成为老年人的健康守门人；四是加大各医疗机构老年病区、老年病科建设，改变老人看病住院难题。

您的建议对帮助我们做好老年人医疗保健服务工作非常有指导意义，恳请您继续对全市医疗卫生工作多提宝贵意见和建议。最后，再次衷心感谢您对我市医疗卫生工作的关心和支持。