关于印发黄石市卫生计生系统2015年迎接全国文明城市测评工作方案的通知
各城区卫生计生局、黄石经济技术开发区卫生计生局，鄂东医疗集团，各相关卫生计生单位，委机关相关科室：
今年第四季度，中央文明办将对我市2015年文明城市创建工作进行测评。为了切实做好迎检各项工作，现将《黄石市卫生计生系统2015年迎接全国文明城市测评工作方案》印发给你们，请对照职责分工和标准要求迅速行动，认真抓好工作落实。
黄石市卫生和计划生育委员会
二〇一五年九月二十七日
黄石市卫生计生系统2015年迎接全国文明城市测评工作方案
为迎接中央文明办对我市2015年全国文明城市创建测评，按照市文明办的统一部署和黄石市创建全国文明城市任务分解工作要求，进一步明确任务，落实责任，认真做好迎检工作，制定本方案。
一、考评时间
2015年第四季度
二、考评标准及方式
（一）考评标准
《全国文明城市测评体系操作手册》
（二）考评方式
1、实地考察 2、材料审核 3、问卷调查
三、考评内容及责任分工
依据《全国文明城市测评体系操作手册及责任分工》和《黄石市卫生计生系统创建全国文明城市三年行动方案（2015-2017）》文件，2015年全市卫生计生系统全国文明城市测评目标任务及责任分工如下：
（一）实地考察部分（抽查三级医院和二级医院各一家），行政服务中心窗口
1、医院测评标准
（1） 单位整体环境整洁，文明创建宣传氛围浓厚，控烟履约达到无烟卫生计生机构标准。
（2）导医标识清晰，主要收费项目公开；挂号、收费、发药等服务窗口排队等候不超过15分钟。
（3）工作人员按规定着装，衣帽整洁，准时到岗到位，无吃拿卡要、慵懒散拖现象，使用文明用语，讲普通话，杜绝服务禁语。
（4）有高效的投诉处理机制（查阅投诉处理记录）
（5）在单位显著位置展示行业规范。
（6）设有无障碍设施，管理、使用情况良好。
责任科室：委医政科、委办公室
责任单位：鄂东医疗集团，城区各医疗机构
2、 行政服务中心卫生计生窗口测评标准
（1） 窗口环境整洁有序。
（2） 在窗口醒目位置公开办事程序和服务承诺内容。
（3） 完善各项服务设施，提供便民措施，如针线包，老花镜，雨伞，笔墨，服务便签等。
（4）工作人员实行统一着装，使用文明服务用语，讲普通话，规范服务，热情周到，礼貌待人。
责任科室：委行政审批科 责任单位：委综合监督执法局
（二）材料审核部分
1、 共性目标任务
（1）全面学习习近平总书记系列重要讲话精神，抓好《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》的学习，专题学习关于精神文明建设的重要论述。
资料要求：提供说明本部门、本单位通过个人自学、集体交流、理论研讨、集中培训等多种方式组织干部群众全面学习讲话精神和《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》情况的说明报告。
责任科室：委政工科
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（2）坚持不懈开展中国特色社会主义理论体系学习教育，坚定干部群众的道路自信、理论自信、制度自信。
资料要求：提供组织党员干部学习中国特色社会主义理论情况的说明报告和实景图片。
责任科室：委政工科
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（3）大力宣传党的十八大以来经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得的巨大成就，广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，加强中国道路宣传教育，汇聚起同心共筑中国梦的强大力量。
资料要求：提供在重要时间节点(清明、五一、五四、七一、八一、十一及抗战胜利纪念日、烈士纪念日、国家公祭日等)，运用网上访谈、基层宣讲、展览展示、演讲征文等方式，组织开展中国道路宣传教育情况的说明报告和实景图片。
责任科室：委宣传科牵头，政工科、五城同创办配合
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（4）在单位采取张贴悬挂、电子屏滚动等方式宣传展示社会主义核心价值观及主题词。
资料要求：提供宣传实景图片
责任科室：委“五城同创”办
责任单位：鄂东医疗集团、系统各单位
（5）依托基层宣传文化阵地和爱国主义教育基地、道德讲堂等，开展社会主义核心价值观教育。
资料要求：提供说明运用道德讲堂、文化讲堂等开展核心价值观教育情况的说明报告和实景图片。
责任科室：委政工科
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（6）开展行业规范、职业规则等规范守则教育实践活动。
资料要求：提供说明把核心价值观融入行业规范、职业规则，开展规范守则教育实践活动情况的说明报告和实景图片。
责任科室：委办公室
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（7）开展节俭养德全民节约行动。
资料要求：提供说明本单位落实《关于印发<黄石市2015年节俭养德全民节约行动重点活动安排>的通知》（黄宣通〔2015〕24号），开展主题活动情况的说明报告。
责任科室：委办公室 责任单位：系统市级文明单位
（8）大力弘扬志愿精神，积极培育志愿服务文化
资料要求：提供说明本单位注册志愿者人数、人均参加志愿服务活动的时间等情况。
责任科室：委政工科
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（9）开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动，开展党员志愿服务，开展文明旅游、文明交通、文明上网等志愿服务活动，组织专业志愿服务队开展志愿服务。
资料要求：①提供本部门开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动的情况；②提供说明开展党员志愿服务、文明旅游、文明交通、文明上网志愿服务的情况的说明报告和实景图片。③提供组建专业志愿服务队进社区开展志愿服务情况的说明报告。
责任科室：委政工科、委工会
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（10）开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学、义务献血、捐赠器官、义演义诊、环境保护、植绿护绿等活动。
资料要求：提供机关干部带头参加公益活动简要情况的说明报告。
责任科室：委“五城同创”办、委工会
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（11）建立本单位网络文明传播志愿服务小分队，支持、推荐本单位干部职工加入网络评论员队伍，按照市文明办、市网管办的部署，利用互联网及微信、微博、中国文明网客户端等新技术应用平台，开展网络文明传播活动。
资料要求：按照市文明办、市网管办要求部署开展网络文明传播工作。
责任科室：委宣传科
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
（12）文明委成员单位落实责任，群团组织积极发挥作用，形成齐抓共管合力。
资料要求：说明落实文明委成员单位责任制情况的说明报告。
责任科室：委“五城同创”办
（13）文明委成员单位开展具有行业特色、职业特点的文明创建活动。
资料要求：提供本系统窗口单位开展文明行业创建的情况的说明报告和实景图片。
责任科室：委政工科
责任单位：鄂东医疗集团、系统市级文明单位
2、个性目标任务
（1）推进政府综合执法，完善行政执法管理。
资料要求：提供本市在公共卫生领域推进综合执法的规范文件，说明本市完善行政执法管理，提高执法和服务水平情况的说明报告。
责任科室：委政法科 责任单位：委综合监督执法局
（2）将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划,逐步增加对养老服务的投入。
资料要求：提供反映将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划的规范文件。
责任科室：委医政科、规划信息科
（3）贯彻《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》，制定本地区具体区域卫生规划和医疗机构设置规划。
资料要求： 提供规范文件。
责任科室： 委规划信息科
（4）临床用血100%来自自愿无偿献血；或千人口献血次＞10。
资料要求：提供2015年前三季全市无偿献血及用血情况说明，全市采血情况、全市临床供血情况前三季报表。
责任科室：委医政科 责任单位：市中心血站
（5）≥95%的社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构。
资料要求：统计社区卫生服务机构纳入城镇医疗保险定点机构的比率(统计表格)。
责任科室：委基层卫生科
（6）每千名常住人口公共卫生人员数≥0.83人。
资料要求：统计每千名常住人口公共卫生人员数(统计表格)。
责任科室：委规划信息科
（7）定期开展卫生进社区和卫生下乡义诊活动，把卫生进社区和卫生下乡活动列入经常化工作。
资料要求：按附件1、附件2分类填报2015年以来本单位开展卫生进社区和卫生下乡义诊活动情况，并提供开展活动的照片（附说明）及简讯、简报等活动资料。
责任科室：委“五城同创”办
责任单位：各城区卫生计生局、鄂东医疗集团、城区各医院
请各单位、各科室于10月13日前将资料报送至委“五城同创”办，联系人：罗国旺，电子邮箱：3323292735 @qq.com，联系电话：3860265。
注：方案及附件可在委文明创建QQ群189715395下载。
（三）问卷调查部分
1、问卷调查内容
（1）全国文明城市测评模拟调查问卷（见附件3）
（2）社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善
（3）中国梦：国家富强、民族振兴、人民幸福
（4）黄石精神 ：包容、创新、唯实、自强
（5）志愿服务精神：奉献、友爱、互助、进步
要求：单位职工应全面掌握全国文明城市测评模拟调查问卷内容，对社会主义核心价值观、中国梦、黄石精神、志愿服务精神知晓率100%，对文明创建工作的知晓率、支持率和满意率均达到 90%以上，对志愿服务活动认同和支持率≥90%。
责任科室：委“五城同创”办、委宣传科
责任单位：各级卫生部门、鄂东医疗集团、各卫生计生单位
四、工作要求
今年的迎评工作时间紧、任务重，各创建单位、科室一定要以高度的政治责任感，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保系统2015年创建全国文明城市测评顺利通过。
（一）加强组织领导。为加强迎接全国文明城市测评工作的组织领导，按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的原则，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，高标准、高质量地完成目标任务。各单位要成立相应工作机构，制定迎检工作方案，指定专人抓好落实。
（二）加强统筹推进。各创建单位要将此次迎检工作和国家卫生城市初评、省级行评、履职尽责等活动有机结合。
找准结合点，扭在一起抓，同步谋划，统筹推进，在抓严、抓实、抓常、抓细上下工夫，确保各项目标任务圆满完成。
（三）加强宣传发动。各创建单位要进一步加大宣传力度，充分利用单位宣传阵地大力开展文明创建宣传，要突出重点、抓住热点、展示亮点，积极营造浓厚的创建氛围和支持文明创建的良好态势，激发全系统干部职工的创建热情，主动参与到创建工作中去，全面提高系统文明创建的知晓率、支持率、参与率。
（四）加强督导检查。各创建单位主要负责人要加强对此项工作的督导检查。我委今年继续将此项工作作为文明单位考核的重要指标，委“五城同创”办要加强对迎检工作的跟踪督查，及时通报工作进展，对措施不力、推诿扯皮、行动延缓、影响测评成绩和工作进度的单位和个人严肃追究责任。
附件
1、 全市卫生计生系统开展卫生进社区活动一览表
2、 全市卫生计生系统开展卫生下乡活动一览表
3、 全国文明城市测评模拟调查问卷
