省卫生健康委：推进中医药强省建设三年行动

嘉宾 | 省卫生健康委员会党组成员、副主任、省中医药管理局局长邓小川：

主持人：各位网友，大家好，欢迎关注湖北省人民政府门户网站在线访谈，我是主持人希帆。

中医药是中华文明的瑰宝，为增进人民健康福祉作出了重要贡献。特别是2020年以来，中医药在抗击新冠肺炎疫情中的深度参与和广泛宣传，让广大人民群众对中医药有了更多的认识、建立了更深的信任。各级党委政府对中医药工作高度重视，社会各界和人民群众对中医药发展充满期待。2020年，省政府印发《湖北省推进中医药强省建设三年行动计划（2020－2022）》，作出了建设中医药强省的决策部署。今天，我们邀请到湖北省卫生健康委员会党组成员、副主任、省中医药管理局局长邓小川做客省政府门户网站“在线访谈”栏目。邓主任，请您向各位网友打个招呼。

邓小川：谢谢主持人！各位网友，大家好！

主持人：众所周知，明代伟大的医药学家李时珍是我们湖北蕲春人。他编著的《本草纲目》，被达尔文称为“中国古代的百科全书”，2011年《本草纲目》入选联合国教科文组织《世界记忆名录》。时至今日，李时珍做出的杰出贡献仍在影响和促进现代中医药发展。身为湖北人，我们因为先贤李时珍的巨大成就感到骄傲，也为我们拥有这么深厚的中医药文化底蕴而感到自豪。可以说，湖北中医药发展具有得天独厚的条件和优势。请您介绍一下，我们是如何进一步扩大和拓展这个优势，让中医药发展迈上新台阶呢？

邓小川：正如您所说，湖北是传统的中医药大省，具有得天独厚的资源优势和文化底蕴。党的十八大以来，为贯彻落实习近平总书记重要论述和党中央、国务院决策部署，湖北省委、省政府召开纪念李时珍诞辰500周年暨湖北省中医药振兴发展大会，并出台一系列推动中医药振兴发展的政策措施。2020年，省政府印发《湖北省推进中医药强省建设三年行动计划（2020－2022）》，着力打造中部地区“中医药服务高地”、“中西医结合高地”和“中医药健康产业高地”。为达成这一目标，我们实施“六大行动”，即基层中医药服务能力提升行动　、中医药卫生应急能力提升行动、中医药防治疾病特色优势提升行动、中医药健康产业振兴行动、中医药教育和人才培养行动、中医药传承与开放创新行动。三年来，通过全省上下的共同努力，我省中医药管理体系更加健全，人才队伍结构更加合理，在疾病预防中的作用进一步增强，多个学科、专科服务与创新能力进入全国先进水平，中西医结合卫生应急处理能力全国领先，特别是在新冠肺炎疫情防治中发挥了显著作用，中医药强省建设迈上新台阶。

主持人：听了您的介绍，我认为中医药强省建设三年行动计划的实施，推动我省中医药发展取得了显著成效。2020年新冠肺炎疫情湖北保卫战、武汉保卫战中，中医药发挥了举足轻重的作用，武汉中医药抗疫经验在全国宣传和推广。邓主任，我们想请您介绍一下中医药抗疫的有关做法。

邓小川：好的。根据习近平总书记“坚持中西医结合、中西药并用”的重要指示精神，在2020年新冠肺炎疫情湖北保卫战、武汉保卫战中，中医药早期预防、全程参与、深度介入，使用率达到90％以上，成为我省疫情防治的一大特色和亮点。常态化疫情防控期间，我们巩固拓展中医药防疫成果，中医药在常态化疫情防控中发挥了重要作用。体系建设方面，省委、省政府将中医药应急体系建设纳入全省疫后重振公共卫生体系补短板工程中。规范建设平战结合定点中医医院5家、发热门诊63个、P2　实验室54个，中医药应急设施设备逐步完善。加强中西医协同方面，在各级新冠肺炎疫情防控指挥体系中设置中医药工作专班，定期研判疫情，及时完善中医药预防、治疗方案。在我省派出的援吉、援豫、援津、援沪医疗队中，中医院的医护人员是重要组成部分，发挥了不可替代的作用。促进中西药并用方面，我们形成并推广有机制、有团队、有措施、有成效的“四有机制”。各地组建中医防疫队伍，开展隔离点巡诊和预防用药。在定点医院，组建中西医团队，落实“一人一策”中医药治疗，参与新冠肺炎预防、治疗和康复全过程，取得较好疗效，得到人民群众认可和国际社会关注。

主持人：此前，我们发布了本场访谈的预告，引发网友们的高度关注。许多网友对中医药如何促进人民健康非常感兴趣，邓主任，请您介绍一下，中医药强省建设还有哪些成果能让老百姓真切感受到呢？

邓小川：中医药强省建设的目的，就是要让中医药发展成果惠及千万百姓。通过强省建设，我们中医药服务体系更加健全。省、市、县三级中医医院基础设施建设显著增强，人民群众就医条件明显改善。我们拥有三级甲等中医院26所，二级甲等中医院60所，国医堂1313家，中医药示范乡镇卫生院331个。全省96％的社区卫生服务中心、91％的乡镇卫生院、72％的社区卫生服务站、65％的村卫生室能够提供中医药服务。通过强省建设，我们中医药服务能力显著提升。湖北省中医院国家中医临床研究基地在慢性乙型肝炎防治上有重大突破。国家中医药局中西医协作攻关项目－－省中西医结合医院与武汉协和医院脑梗死诊疗研究有新进展。全省建有国家重点学科和重点专科105个，中医药治疗皮肤病、肝病、肾病、脑病、骨伤和风湿病等居全国领先水平。通过强省建设，我们中医药服务方式更加多样化。中医治未病理念深入人心。全省建有区域中医药预防保健（治未病）中心11个，县级以上中医院全部设立了治未病科和中医养生堂，为人民群众提供中医体质辨识、“冬病夏治”、“冬季进补”等中医药特色服务。中医适宜技术得到推广，针对常见病、慢性病，采用针灸、推拿、按摩等治疗方法，深受百姓欢迎。

主持人：听了您的介绍，我切身体会到，我们推进中医药强省建设的目的，就是一切以人民为中心，一切以人民健康为中心，人民群众也一定能够有实实在在的获得感、幸福感。邓主任，我们湖北省中药材资源十分丰富，神农架林区被誉为天然植物园，恩施自治州有华中药库的美称。这些丰富多彩的药材资源，能够在中医药强省建设中发挥什么作用呢？

邓小川：我省中药资源种类多、分布广，中药材种类有4457种，居全国第5位，为我省中药产业发展提供了丰厚的物质基础。

近年来，我们致力于打造湖北道地药材品牌。遴选确定湖北道地药材“一县一品”建设试点，初步形成了以武陵山、秦巴山、大别山为核心的三大道地中药材种植基地，形成了“蕲艾”“九资河茯苓”“利川黄连”“麻城福白菊”“英山苍术”等“十大楚药”品牌。我们大力培育中药龙头企业。我省年营业收入过30亿元的企业有3家，其中李时珍集团超过40亿元，健民药业被确定为国家技术创新示范企业，马应龙药业主打产品单品销售额超10亿元。2021年，全省规模以上中药企业162家，营业收入375亿元，占医药制造业的29％。我们积极推动中药产业研发和融合。依托武汉光谷生物城建设“湖北中医药科技产业园”。中联药业中医药产业园成为华中地区最大的中医药生产基地。建立湖北（蕲春）李时珍中药材交易中心。实施国家中医药健康旅游示范基地建设项目，创建中小学中医药研学教育基地，研发一批功能性食品、保健品和化妆品。中医药产业的蓬勃发展，进一步丰富了中医药强省建设内涵。

主持人：看着中医药产业蓬勃发展的势头，相信它一定能为我省经济社会发展作出突出贡献。邓主任，我们都知道人才是发展的第一要素，应该也是中医药强省建设的根本动力。请您谈谈中医药人才队伍建设的情况。

邓小川：中医药人才队伍建设是中医药强省建设的重中之重。我们持续建立完善以院校教育为主体，毕业后教育、继续教育有机衔接，师承教育贯彻始终的中医药人才培育机制。一是实施“时珍人才工程”。开展领军人才、优秀人才、骨干人才、基层人才梯次衔接的中医药人才选拔和培育工作。全省3人被评为国医大师、5人获得全国名中医称号、2人入选岐黄学者。评选“湖北中医大师”35名、“湖北中医名师”60名、“湖北中青年知名中医”110名。二是加强人才培养平台建设。湖北中医药大学的中医学入选“国内一流学科建设学科”。建成全国中医药学术流派传承工作室3个、全国名老中医传承工作室52个，省级基层知名中医传承工作室284个，遴选确定了101位全国老中医药专家学术经验继承工作指导老师，培养学术继承人249名。建设完善13家中医住院医师规范化培训基地和14家协同基地。三是充实基层中医药人才队伍。完善农村定向免费医学生（中医类）招录政策。积极稳妥做好中医医术确有专长人员医师资格考核工作。人才队伍建设为中医药强省建设提供了源源不断的生机和活力。

主持人：除了以上这些方面，我们湖北还有一个极具特色、又闻名全国的中医药名片，就是荆楚中医药文化。邓主任，也请您谈谈中医药文化在强省建设中有什么样的传承和弘扬呢？

邓小川：我们荆楚中医药文化精彩纷呈，博大精深，影响深远。李时珍著《本草纲目》，被誉为“医药双圣”。王叔和、庞安时、万密斋、杨际泰等历代荆楚名医，奠定和丰富了中医药防治理论。这些宝贵的文化遗产，为中华民族的繁衍生息发挥了不可替代的积极作用，也是支撑中医药强省建设的文化根基。

这几年，我们努力打造中医药文化传播平台。推出中医药大型融媒宣传节目《李时珍大讲堂》。建成蕲春李时珍纪念园等中医药宣传教育基地，将李时珍诞辰纪念日确立为湖北省中医药日，每年组织开展义诊宣传活动。持续开展“中医中药荆楚行”“中医中药村村行”，举办全省中医药大赛系列活动。积极推动中医药对外交流与合作，每年华创会设立“李时珍中医药健康国际论坛”。在阿尔及利亚，援建中国中医中心，中医药已成为湖北对外交流的重要文化名片。

主持人：可以说中医药强省建设，是落实国家对中医药发展要求、顺应时代发展、回应民心所需所盼的政治工程、民心工程。听了您的介绍，我们能感受到这几年中医药强省建设的显著成效，请问邓主任，下一步，将如何继续推进中医药工作呢？

邓小川：中医药强省建设三年行动，是我省在“十三五”与“十四五”交汇点提出的中医药发展的阶段性任务，具有承上启下的重要意义。今年3月，省政府主要领导对中医药工作作出重要批示，要求拿出切实措施加快推进中医药传承创新发展。省委、省政府对中医药工作的持续关心和重视，让我们中医人倍感责任重大、使命光荣。

站在新的历史起点，我们要坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，着力完善中医药发展政策和机制，推动各地把中医药工作摆在更加突出位置，争取全社会广泛关心和支持，形成推进中医药事业、产业发展的强大合力。着力提升中医药服务能力。推进中西医并重，建设中医药服务高地，培育和彰显中医药特色，让人民群众享受到更优质的中医药服务。着力促进中医药产业高质量发展。大力培植龙头企业，完善道地药材种植、加工和经营体系，促进全省中医药产业高质量发展。着力唱响李时珍中医药文化品牌。深入挖掘荆楚中医药文化资源，实施中医药健康文化传播行动，加快我省中医药“走出去”步伐。促进中医药更好地融入湖北省经济社会发展、融入卫生健康服务体系、融入老百姓健康生活，充分彰显中医药的健康、经济、科技、文化、生态等多元功能和价值，为全面推进健康湖北建设、构建全国新发展格局先行区贡献中医药的力量。

主持人：谢谢邓主任，从您的介绍当中，我们深刻感受到，中医药强省建设三年行动意义重大，功在当代，利在千秋。在省委、省政府的正确领导下，通过全省上下共同努力，我们坚信中医药发展成果必将更多地惠及广大群众，人民群众健康指数、安全指数和幸福指数会越来越高。再次向邓主任和中医药战线的朋友们表示衷心感谢！各位网友，本期访谈到此结束，我们下期再见！

邓小川：再见，谢谢主持人！谢谢各位网友！